常州武进区“公共资源交易+数字人民币”支付体系构建驶入“快车道”

数字人民币是支撑数字经济发展的重要基础设施，数字人民币推广运用将成为我国经济高质量发展和扩大金融高水平开放的重要保障。习近平总书记多次强调要加快数字基础设施建设，加快数字转型，努力弥合“数字鸿沟”，推动数字经济全面发展。

2023年以来，常州市公共资源交易中心武进分中心（以下简称“中心”）根据《2023年全省公共资源交易工作要点》文件要求，围绕“信用支撑金融，数币服务发展”的建设目标，积极推进数字人民币在公共资源交易领域的应用推广工作，提升公共资源交易服务便利化、智能化水平，助力营商环境持续优化。

自2023年5月初实现“零”的突破以来，中心不断推动交易笔数、交易金额“量”的积累，并探索创新交易场景的运用，逐步实现“质”的飞跃。截至2023年12月底，中心已实现“公共资源交易+数字人民币”场景应用22个，使用数字人民币共计462次，结算金额1.63亿元。

一年来，中心不断加快数字人民币场景布局，持续扩展“公共资源交易+数字人民币”生态圈：

一、积极引导，培养数币使用习惯。一是召开数字人民币专题介绍会。邀请金融机构工作人员来中心专题授课，介绍和推广数字人民币使用方法，通过现场演示让中心工作人员对数字人民币的支付方式和应用场景能有更直观、更深入的体验；二是提升交易主体对“数字人民币+公共资源交易”的认知度。主动对接武进区财政局及各国有企业，动员鼓励各招标采购单位开通数字人民币支付功能；邀请武进区多家招标代理机构召开数字人民币应用推进会，全面部署推动数字人民币在武进区各类公共资源交易项目中的应用。

二、科学谋划，搭建数币应用场景。在接到数币推广任务后，中心第一时间组织业务骨干分析研究武进区公共资源交易业务特点，集思广益、群策群力，分门别类、细分领域，构建了涵盖工程招投标、政府采购、国有产权、农村产权、乡镇限额交易、国企采购、日常支出等10个大类30小类的“全场景”、“全链条”式的数字人民币应用服务场景，并制定了武进区公共资源交易数币运用的“时间表”及“任务书”，梳理了各场景运用取得的成效、存在的困难、下一步举措及需沟通协调的相关部门，以便于压实压紧工作任务，细化实化工作举措，分类分层推进落实。

三、强化统筹，出台数币推广政策。为进一步推广建立数字人民币在武进区公共资源资源交易领域的应用，中心在工作中持续加强与数字人民币推广的相关重点单位横向联动。2023年8月1日，武进区行政审批局联合中国人行武进支行、武进区地方金融监管局、武进区财政局发布了《关于印发<武进区公共资源交易领域数字人民币试点实施方案>的通知》，探索数字人民币与公共资源交易平台的兼容性，为加速构建武进区公共资源交易数字支付体系、全方位拓展公共资源交易领域应用场景提供了政策支撑，充分调动数字人民币供给侧和需求侧各方的参与积极性。

四、重视宣传，推动数币运用落地。一方面在中心服务大厅和评委等候区设置“数字人民币”开通流程宣传海报，加大“数字人民币”运用宣传力度；二是安排专人在服务大厅、评委等候区分别指导代理机构工作人员及评标专家逐一安装数字人民币手机客户端，协助完成添加个人钱包、款项提取等操作，保障数字钱包应开尽开。

五、稳步推进，做大数币交易规模。数字人民币在武进公共资源交易领域已实现工程建设及集中采购项目评委费及结算款、中标贷、政采贷、土地交易、国有产权等多个常用场景的应用，保障了数字人民币使用笔数及金额增长的常态化。此外，中心还寻求应用场景扩面的差异化，主动抢抓“首笔”、“首单”，在国企采购、限额以下交易项目等公共资源交易场景实现数字人民币的创新应用，不断营造公共资源交易领域“首选”、“首用”数字人民币的浓厚氛围。

2024年，中心将立足新起点、奔向新征程，继续加强数字人民币应用政策宣贯，扫清公共资源交易各方主体的使用障碍，不断提升数字人民币的可用性、易用性，不断强化“公共资源交易+数字人民币”应用生态体系。

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